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积极推进农业农村现代化 大力实施乡村振兴战略

2018-01-17 10:08:18 来源: 湛江新闻网
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(原标题:积极推进农业农村现代化 大力实施乡村振兴战略)

为解决好新时代“三农”问题,十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,并将其与科教兴国战略、创新驱动发展等战略并列。这是城乡发展的重大战略性转变,为中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。

在市政协十三届二次会议上,市政协提案委员会建议,结合湛江实际,要尽快制定出台我市乡村振兴战略实施方案,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化,掀起乡村振兴发展的热潮。

明确“湛江任务”

市政协提案委员会认为,要实施实施乡村振兴战略,关键是要明确“湛江任务”,也就是“怎么抓,抓什么”的问题。

湛江是农业大市,但还不是农业强市。在农业规模化、产业化等方面,与发达地区还存在较大差距。

要让乡村振兴战略在湛江开花结果,落地生根,首先要完成六大任务:农业产业要优化、基础设施要先行、绿色发展要优先、人居环境要改善、乡村治理要见效和精准扶贫要落实。

雷州、徐闻等地北运菜占据北方大部分市场,但是缺乏有影响力的品牌;徐闻香蕉闻名遐迩,但调查发现,大部分蕉农都是打着海南香蕉的品牌售卖。政协委员、广东朱果公司董事长朱晓明认为,必须推进农业供给侧结构性改革,加快推进湛江农业转型升级,尤其是要培育农业龙头企业,打响我们自己的品牌农业。要建立绿色发展稳定投入机制,农业项目资金要由产业发展扶持向引导绿色生产转变。重点推进以沼气为纽带的生态循环农业发展,发挥湛江农垦的规模优势和示范效应,建设一批农牧结合、种养平衡、生态循环的现代农业示范园区。

走对“湛江路径”

市政协提案委员会认为,要完成乡村振兴战略的“湛江任务”,必须走对“湛江路径”,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。

政协委员、徐闻县政协副主席陈北跑认为,乡村振兴发展,要体现在农业强、农民富、乡村美。农业强要重点培育农业龙头企业、种养大户、农民专业合作社,发展农产品深加工,推进产业转型升级;农民富要结合精准扶贫使农民脱贫致富,要在政策上支持和鼓励农民就业创业,要积极培育新型农民发展;乡村美就是要打造农业壮美景观,因地制宜地发展现代农业、休闲农业和乡村旅游生态观光农业。同时,实现农业、农产品加工业、旅游业的高度融合,促进农村农业发展。

有些委员认为,要重点抓好农村垃圾污水治理、推进“厕所革命”和村庄风貌建设,加快实施农村环境连片整治和农村清洁工程,探索建立村级保洁员制度,建立卫生长效保洁机制,形成“户分类、村收集、镇运输、县处理”的城乡统筹垃圾处理模式。实施卫生厕所改造工程,加强农村厕所改造,推进人畜分离。以骨干交通沿线为重点,实施农村房屋风貌改造,塑造乡村风貌。

要健全乡村治理体系,开创乡村社会发展新风尚,要加大政策支持力度,吸引农民工、大中专毕业生返乡创业,提升农村常住居民整体素质,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供必要的人力资源保障。要加大农村优秀传统文化、非物质文化遗产的挖掘、保护、弘扬力度,提升农民立足农村发展的自信心、自豪感,增强乡村的文化吸引力和内在凝聚力。

要坚持以自治为基础,把村级事务的决策权交给群众。要坚持以法治为保障,引导和支持农民群众通过合法途径维护自身权益,理性表达合理诉求。要坚持以德治为引领,坚持依法治村和以德治村统一,促进乡村长治久安与文明和谐。

抓好“湛江统筹”

目前,湛江市农村户籍人口比例仍高达70%多,而城市人口不足30%,这是影响城乡协调发展的一个重要因素。因此,当前农村工作的一个关键就是要有效地把农村富余劳动力、农村人口转移到城镇,统筹城乡和区域协调发展。

一些政协委员认为,要建立健全促进农村劳动力有序转移的组织协调、管理服务体系,农民转业就业培训体系和农村劳动力市场体系,有计划、有组织地做好农村富余劳动力的转移工作。要切实帮助农民工解决生产、生活、就业,以及子女入托、入学、医疗等实际困难问题,从而加快农村工业化、城镇化进程。

政协委员、神州木兰园董事长朱开甫认为,要统筹经济与环境协调发展,在加快农村经济发展的同时,要坚持环境保护和可持续发展战略,围绕“以人为本、干净整洁、绿树成荫、生态平衡”的环保目标,实行污染防治和生态保护并重,促进生态环境与农业农村经济的协调发展。要积极推进生态示范区、生态示范村(镇、场、园)创建活动,大力建设“无公害”农产品、“绿色食品”生产基地。尤其要加强海洋环境保护,深入开展近岸海域环境污染整治和海洋生态环境保护。

积极推进农业农村现代化 大力实施乡村振兴战略

周小雅 本文来源:湛江新闻网 责任编辑:周小雅
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