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中山取消积分入户,也要拓宽落户通道

2018-01-22 09:38:34 来源: 新快报
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(原标题:中山取消积分入户,也要拓宽落户通道)

据报道,记者从广东中山市流动人口政务网公布的《中山市流动人员申请积分制管理须知(2018年度)》获悉,今年次积分制受理不再包括入户范围。这也意味着,从2009年12月16日起在全国率先推行流动人员积分制管理8年之后,积分入户在这个城市退出了历史舞台。

8年前中山率先推出积分入户,这被视为开“全国之先河”的破解“户籍坚冰”探索,作为一种务实的过渡性安排,随后被不少地方仿效实施。而今,在越来越多城市采取积分入户的背景下,中山市又率先取消了这一举措。这意味着什么?

一方面,去年以来,二三线城市纷纷加入“人才争夺战”,而落户是吸引人才、留住人才的手段之一。不少城市已经面向大学生全面放开落户限制,而郑州更是将这一范围扩展到中专生。在此背景下,取消积分入户,拓宽落户通道,不仅可以帮助城市吸引更多人才,而且也有利于城市公共福利的均等化。可以预料,这一举措会得到更多二三线城市的响应。

另一方面,随着改革的推进,户籍价值正在不断弱化。比如,很多城市公租房已经面向外来人口分配;再如,一些城市已经明确“租购同权”,即外来租房人群在子女受教育等方面,已经与买房人口、户籍人口“同权”。当户籍价值逐渐弱化,积分制入户对人才的吸引力就会下降。

不过,对于北上广深等超大城市来说,由于短期难以解决人口与资源的矛盾,目前未必适合取消积分制入户。未来,一旦户籍与福利剥离得差不多,户籍的价值大大减小,未来也不排除取消积分制的可能。从这个角度而言,积分入户或是一种过渡性安排。

从本质上来说,所谓户籍或者户口,是用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书,也是我们每个公民的身份证明。户籍本不应该承担额外功能,“捆绑”太多东西,但由于种种原因,户籍却成为重要的人口管理和人口调控手段,这使得户籍在不同城市具有不同“含金量”。而无论是取消积分落户,还是放宽其他落户限制,都对外传达了积极的改革信号。

当然,取消积分入户并不等于城市就有了强大的吸引力,除此之外,还要看城市公共服务水平和发展大环境。但可以肯定的是,城市取消积分入户,这比坚持积分入户,更有吸引力。

中山取消积分入户,也要拓宽落户通道


高悦 本文来源:新快报 责任编辑:高悦
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